中新网客户端北京2月16日电(记者 张尼)今年初,国办印发《国家组织药品集中采购和使用试点方案》,选择北京、天津、上海等11个城市开展国家组织药品集中采购和使用试点工作。

  近期,包括天津、大连、沈阳等城市药品带量采购细则陆续出台,各地针对推动药品提质降价有何举措?面对药价“腰斩?#20445;?#33647;企又将如何应对? 一系列问题成为关注焦点。

  3月下旬起 患者将陆续用上试点采购药品

  根据国办印发的《方案》,此次共有北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安11个城市,开展试点工作。

  早在去年12月,试点地区集中招采中选结果已公布,25个品种中选,中选价平均降幅达52%,最高降幅达到96%。

  所有15家中标药企中,有两家外企,实现了原研药“专利悬崖”——原研药吉非替尼片降价76%,福辛普利钠片降价68%,比周边国家和地区价格低25%以上。

  阿斯利康制药公司有关负责人此前曾表示,为了中标,他们的吉非替尼片已降至全球最低价。

  依照《方案》,要按照试点地区所有公立医疗机构年度药品总用量的60%—70%?#28010;?#37319;购总量,进行带量采购。?#36865;猓?#35201;保证回款,按不低于采购金额的30%提前预付给医疗机构,有条件的城市可试点医保直接结算。

  据官方此前介绍,整个试点工作分三个阶段,第一阶段为集中招采阶段,去年12月已经进行。第二阶段为中标结果的落实和配套。第三阶段为评估、总结阶段。

  从3月下旬开始,11个试点城市开始实施中选结果,患者将陆续用上试点采购的药品。

  带动地区药品降价已成大势所趋

  虽然,此次只有15家药企的25个产品最终中标,但是药企提质降价,挤出多余水分已经成为大势所趋。

  早在2018年11月,上海就公布了《4+7城市药品集中采购上海地区补充文件》。其中明确提出,医疗机构可以在保证中选品种用量的前提?#24405;?#32493;采购并使用未中选药品,但数量按比例关系折算后不得超过中选品种。

  ?#36865;猓?#26681;据上述《文件》,符合本次集中采购申报要求的同品种未中选的最高价药品,必须在本市2017年中标价(或挂网价)基础上,根据价差实现梯度降价后(以中选价托底)方可继续采购使用,价差较大的须进一步加大降价幅度,?#23548;?#37319;购价由生产企业和医疗机构通过挂网公开议价采购确定。

  此前,?#30340;?#20154;士就曾分析称,带量采购和一致性评价措施的推进,能促使医院回归医疗本质,从服务层面增加医院收入。“4+7”带量采购招标的药品在这些城市的市场份额约占全国份额的30%,将会影响其他地区的药品价格进一步下调。

  ?#36865;猓?#23545;于专利已过期的原研药,如果通过带量采购把药价降下来,?#37096;?#33410;省医保基金的支出,使创新药得到医保基金的支持。

  降价后产业受冲击?药企:有压力也是机遇

  带量采购试点靴子落地,一度有声音质疑此举会对医药产业产生较大冲击,企?#21040;?#38754;临价格战压力。

  不过,在不少企业看来,新政策带来压力的同时也有机遇并存。

  早在去年12月,预中标价格和企?#24471;?#21333;流出时,国内众多药企就纷纷表态称,带量采购不会对?#23548;?#20135;生较大影响。

  日前,百洋医药相关负责人在?#37038;?#35760;者采访时分析称,对于未中标的企业,阵地转移,拓展?#21644;?#24066;场也是机遇。通过市场化的机制实现产品营销,对于企业来说,?#21644;?#24066;场专业的推广和营销团队尤为重要,将是决胜的关键。

  以百洋医药为例,这位负责人称,通过新分销的模式,百洋可以帮助企业的优质产品布局到全国的零售终端,在解决药物可及性的同时还能提供品牌宣传教育和精准推广,使更多患者受益。比如日本武田、杰特贝林、三生制药等知名企业?#21152;?#30334;洋建立了战略合作关系。

  此前,国家组织药品集中采购试点工作联合采购办公室负责人也表示,带量采购模式将药品生产企业?#21360;?#24102;金销售”的无序竞争中解放出来,有利于引导其将努力转移到提升药品质量、促进药品研发的正确轨道上来,对中国医药产业的健康发展具有重大深远意义。(完)